2007年工作总结及2008年工作打算
今年是“十一五”规划的第二年,我们认真总结了去年的就业服务工作,找出工作上存在的不足,在2007年的工作中不断改进提高。在州就业局的指导下,在县委、县政府以及县人事劳动和社会保障局的正确领导下,按照年初制定的各项工作目标,发扬与时俱进,求真务实,以人为本的工作作风,经过全体职工的共同努力,迎难而上,奋力拼搏,完成和超额完成了全年各项工作目标,为促进德昌县的社会和谐,做出了积极的贡献。
一、2007年各项就业再就业指标完成情况
1.截止11月底,全县共登记城镇失业人员100人,失业率 4.5 %,控制在州局下达的调控目标之内。
⒉截止11月底, 我们共免费举办五期下岗职工创业及再就业培训班,开设专业2个(计算机、驾驶),参加培训的共有150多名。100%的完成了州局下达的创业及就业培训任务。
3.通过各种就业渠道,全年共有200余名下岗职工重新走上了工作岗位,继续保持再就业率高于新增下岗职工率的势头。
4.全年共办理《再就业优惠证》400余本,并按规定对《优惠证》及《失业证》进行了年检。
5.按时足额为失业职工发放失业救济金。1至11月,共为56人发放失业救济金共计14余万元,为19名新增失业职工办理了领取失业救济手续。
6.截止12月,共收缴失业保险金100万元,100%完成州局下达任务。
7.全年培训输出劳务人员3560名。
8.到11月底,共向州局报送工作信息及情况汇报6期 ,为州局的决策提供了真实可靠的信息。
二、下大力气抓好解困再就业工作
1.加大发证力度。《再就业优惠证》关系到下岗失业职工切身利益和各项再就业扶持政策的落实,为了确保再就业优惠政策的享受对象不错不漏,本着公开、公平、公正的原则,严格按政策发证,全年对符合条件的400余名下岗失业职工发放了优惠证。
2.加大宣传力度。将再就业优惠政策和再就业优惠证申报办理程序等印制成宣传材料,通过乡镇、社区劳动保障所,发放给每一位失业下岗职工;定期上街设立就业再就业政策咨询服务台,现场解答失业下岗职工提出的问题;还通过电视、宣传栏、咨询服务等多种形式,进行全方位宣传,使下岗职工、失业人员了解政策,掌握政策,转变择业观念,安心走自谋职业、自主创业之路。
3.抓社区平台建设,促进就业服务社会化。社区平台建设是实现就业服务社会化重要途径之一,劳动保障所的工作人员的日常工作就是劳动保障工作的延伸和具体体现,他们的服务是就业服务社会化的最终衡量标准 。为了更好的开展社区劳动保障平台建设工作,今年派专人到省上学习劳动保障协理员的相关知识,并对全县的劳动保障协理员开展集中培训并进行了考核,明显的提高劳动保障所的工作人员的业务素质。
4.开展“再就业援助月活动”。根据凉山州劳动和社会保障局关于大力实施“惠民行动”认真组织开展“再就业援助月活动”的要求和安排,为了解决下岗失业人员的实际困难,促进就业援助制度化、经常化、社会化,全面落实再就业扶持政策,营造全社会都来关心下岗失业人员再就业的良好氛围。我县于2007年元旦、春节之前开展了以“实现就业,稳定就业,我们真情相助”为主题的再就业援助月活动。成立了由县劳动保障局局长罗锟任组长,副局长崔文杰、徐启平任副组长的“再就业援助月”活动工作领导小组,制定了“再就业援助月”活动工作计划,并组织召开了两镇劳动保障所人员参加的会议,认真传达学习通知精神,并结合本县实际,对开展好“再就业援助月活动”进行了安排部署。
活动依托各居委会和乡镇劳动保障事务所,通过在广场、车站等人群聚集的地方集中宣传和对所辖区的居民家庭进行了走访,分别掌握和了解辖区内就业困难对象的基本情况。活动期间,累计走访援助对象家庭18户,向援助对象提供《下岗失业人员再就业援助手册》《劳动者维权手册》等宣传材料1000余份,使他们真正了解到从哪些部门得到何种帮助,如何得到帮助,可享受哪些再就业扶持政策。在送政策活动中,我们把落实社会保险补贴政策作为工作的重点,通过援助活动,力争使已在公益性岗位的大龄就业困难人员都享受社会保险补贴政策,为符合政策的548名灵活就业人员及公益性岗位人员的社保补贴,解除了这部份困难群体的后顾之忧。及时开发岗位,安置下岗失业人员,督促街道、社区,积极协调有关方面,采取多种形式,掌握了大量用工信息,集中开发公益性岗位50个。并通过公告栏、宣传单等多种形式,向援助对象有针对性发布就业信息,向每一位有就业愿望的援助对象提供与其需求相符的就业信息。参加再就业场所招聘会和免费职业介绍人数为30人次,为下岗失业人员提供职业指导150人次。我们坚持把培训作为实现再就业的“催化剂”来抓,对一些有就业愿望,愿意接受技能培训的援助对象,根据各自的实际情况,分类进行了培训报名,参加技能培训和创业培训报名的有150人。
5.开展再就业培训工作。为提高广大下岗失业人员市场就业竞争能力,促进就业与再就业工作,我县的就业再就业培训工作从适应经济结构调整的需要出发,本着“实际、实用、实效”的原则,坚持“三化”、“三结合”(“三化”指培训经常化、制度化、规范化;“三结合”指培训同个人意向相结合,培训与市场要求相结合,培训与就业安置相结合。)通过采取联合办学和委托办学的方法,以县就业局为龙头,将办学条件较好的五一职业中学、天元驾校、顺林电脑部、鸿鑫电脑部、香城服装店确定为定点培训机构,长期认真地开展了下岗失业人员再就业和创业培训。通过精心组织,认真实施,今年共举办各类培训班43期,培训人员3772人,其中计算机培训班五期,培训人员150人;驾驶培训人员12人,培训后再就业率达到了75%。
6.再就业优惠政策的落实情况。根据《四川省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》(川府发[2006]12号)及《凉山州财政局、凉山州劳动和社会保障局关于进一步加强就业和再就业资金管理有关问题的通知》(凉财社[2006]46号)文件及凉山州的统一规定,今年我们继续对就业困难对象给予了社保补贴、公益性岗位补贴等工作。我局对全县的就业困难对象进行了认真的审核登记,今年将有700名人员符合申领灵活就业人员养老保险补贴的条件,预计将在明年春节前把补贴发放到符合条件的困难对象手中。
三、强化失业保险管理,完善失业保险单位和个人缴费记录工作
在上级业务部门的支持和指导下,我县强化了失业保险管理工作,严格执行《失业保险条例》和《四川省失业保险条例》,研究新情况,解决新问题,不断完善失业保险单位和个人缴费记录试点工作,实现了失业保险管理的科学化、制度化、规范化。
1 、加强宣传,提高缴费意识
针对失业保险缴费难的问题,我们加大了失业保险宣传力度,努力提高单位法人和职工的缴费意识,切实保障职工的合法权益。在工作中,我们把有关失业保险的知识、法规印成宣传单、小册子,结合“四送”活动对企业进行广泛宣传。同时把失业保险宣传工作与失业保险的发放、征缴等工作有机结合起来,收到了很好的效果。结合对失地无业农民开展失业保险工作,有效地增强了失地无业农民的缴费意识,提高了失地无业农民缴费积极性和主动性,为下一步失地无业农民参加失业保险工作打下了基础。
2 、完善失业保险单位和个人缴费记录试点工作
失业保险单位和个人缴费记录是失业保险实现管理科学化、制度化、规范化的有效途径和措施。此项工作的开展涉及全县76个缴费单位,缴费人数为 4618人。现已将参保人缴费金额年末一次性记入缴费手册,并建立健全了参保人缴费档案,预计将在明年实行了缴费微机化和动态性管理。
3 、坚持失业保险申报登记制度
开展失业保险单位和个人缴费记录工作,能够有效地约束缴费单位认真履行申报登记制度,做到了年初集中进行申报,人员发生变化时,及时进行申报,实现了失业保险参保单位、人员工资基数的动态管理,保证了税务部门按时足额征缴失业保险基金。今年共核定失业保险缴费单位 76个, 缴费人员4618人。
4 、加强失业人员管理,实施失业救济制度
今年,全县共有56名失业职工,全年发放失业救济金万14万余元。其中,新增失业职工19名。
在对失业人员实施失业救济的同时,我们努力为他们提供就业岗位,加强培训,促使他们早日实现就业。在失业保险金的管理和使用方面,实行专户储存、收支两条线管理,专款专用。
四、继续做大做好劳务输出工作
我县的外出务工者普遍存在文化素质及职业技能素质偏低的情况,为了更好的解决在劳务输出过程中,外出打工者寻找工作难且只能从事技术含量低、劳动强度大的工种,而相应收入也较低的这一情况,我们在劳务输出的工作中采取资源整合的方式,即县内建立相对稳定的劳务输出基地即县五一职业中学,把劳力输出与岗前培训有机的结合在一起,根据用人单位的用工要求,开设相应的技能培训项目,既为用人单位提供了相对熟练的技术工人,又保证了务工者拥有一技之长。今年以来,我们在继续巩固原有劳务合作单位的同时,努力开拓新的劳务市场,先后与省外多家用人单位建立劳务合作伙伴关系,今年共培训输出农村剩余劳动力3560人,并尽力做好劳务输出后的跟踪服务,使 90%以上劳务人员得到了稳定。德昌劳务培训及劳务输出工作由于"观念新、起点高、工作实、特色明、定位准、就业稳、效益好"得到了中央、省、州、县上级领导的赞誉和社会的好评,连续三年被评为"四川省劳务培训先进单位",德昌职业中学也成为攀西地区最大的劳务输出培训基地。
五、以人为本、强化服务,提升机关良好的社会形象
今年以来,我局对机关建设工作进行了加强,通过对十七大报告的深入学习,全体干部职工提高效率、强化服务、“以人为本”的服务理念更加牢固。在具体的工作中,做到热点问题立即改、突出问题抓紧改、难点问题逐步改。结合《就业促进法》、《劳动合同法》的颁布实施,针对困扰城乡社会和谐发展的再就业问题,我们广泛开展了以大龄就业困难对象为重点,以稳定就业为主题,以落实社会保障补贴政策为突破口,以“送政策、送岗位、送技能、送服务”为主要内容的再就业援助月活动,深受广大群众的好评,良好的机关形象得到了进一步的提升。加大机关各项规章制度的执行力度。今年,根据工作实际,局内重新修订和完善了各项工作制度并严格执行,使机关工作有章可循,做到了 奖罚分明,从而规范了干部职工的行为,提高了工作质量和工作效率,促进了各项工作的全面开展。 总之,在2007年的工作中,我局充分发挥集体的力量,做了大量卓有成效的工作,基本完成了全年的各项目标任务 。在今后的工作中,我们决心再接再励,勤奋工作,为我县的经济发展和社会稳定再立新功。
2008年工作打算
就业是民生之本。解决就业问题,我们必须以《劳动合同法》、《就业促进法》的颁布实施为契机,采取切实有效的措施,确保各项责任目标的完成。明年重点要抓好以下几项工作:
(一)为了更好的促进就业,促进经济发展与扩大就业相协调,促进社会和谐稳定,我们要积极做好《中华人民共和国就业促进法》的宣传实施工作,并协助人事劳动社会保障局搞好《劳动合同法》的宣传。
(二)继续加强培训工作的基础建设,完善培训工作中急需的培训设施,落实培训基地建设。在保证我县基本培训内容和基本技能的基础上,利用培训基地,加大培训力度,一是把创业培训作为明年培训工作新的突破,提倡下岗失业人员走自主创业的道路;二是根据市场需求,增加培训科目,提升下岗失业人员市场竞争的能力。力争全年培训下岗失业人员150人。
(三)继续做好再就业援助活动。开展送政策、送技能、送服务、送温暖和落实社会保险补贴政策(简称五送一落实)等援助活动。我们将进一步完善下岗失业人员台帐登记,努力做到“三清”,即:对下岗职工的技能水平清、就业动态清、生活状况清。并对生活特别困难的下岗职工和失业人员,建立跟踪服务制度。
(四)严格执行《失业保险条例》,不断健全和完善个人缴费记录及档案,加大稽核审计力度,核准各参保单位及个人的缴费基数,按时足额征收失业保险费。根据省、州文件规定,全力争取将财政拨款的事业单位承担的失业保险费纳入县财政综合预算。加快依法征缴进程,坚决杜绝少收、漏收、错收和收“人情费”现象,做到应保尽保,应收尽收,不折不扣完成上级下达的100万元的征缴任务。
(五)倾力落实就业再就业优惠政策。严格《再就业优惠证》、《失业证》审核发放程序,做到应发尽发。免费为各类人员提供职业指导、职业介绍、技能培训等各项公共就业服务,协助落实税费减免、社保补贴等各项再就业优惠政策。
(六)大力开发就业再就业岗位。坚持以市场需求为导向,积极开展 “再就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”“大中专技校毕业生就业服务月”等四个专项活动,千方百计开发县内各类新的灵活性就业岗位,力争新建3—5个大型的稳定的县外劳务基地,新开发各类就业岗位50个,免费为各类求职人员提供职业介绍800人次,帮助至少200名下岗失业人员实现再就业。
(七)努力提高劳务输出组织化程度。不断健全和完善劳务输出服务网络,广泛收集、分析、发布劳务信息。力争全年培训输出劳务人员100人。
德昌县就业服务管理局
二○○七年十一月十五日